产业转移、劳动力流动与区域协调发展

摘要

产业扩散和劳动力流动是缩小区域人均收入差距的手段.本文建立一个包含地区效率差异和劳动力流动成本的两部门两地区模型,研究城镇化和工业化背景下,产业转移、劳动力流动的福利效应以及对城乡区域协调的影响.结论如下:(1)劳动力流动可以缩小城乡间和地区间人均收入差距,但无助于缩小区域经济总量差距;产业扩散既可以缩小城乡间和区域间人均收入差距,也可以缩小区域经济总量差距.在一定条件下,产业扩散和劳动力流动都可以实现居民福利的帕累托改进.(2)由于存在人口转移成本,即使欠发达地区产业生产率低,产业从发达地区向欠发达地区扩散仍能提高社会总体整体福利.(3)当劳动力转移成本在个体间存在差异时,经济系统中会同时存在劳动力转移和产业扩散的情形,劳动力区际转移成本越低,转移到异地就业的劳动力数量越多.(4)本文的政策启示是,在城镇化进程中应选择就地城镇化还是异地城镇化道路,要综合考虑劳动力转移和产业转移的成本,依据人口和产业的空间布局的趋势进行调整;在区域平衡政策中,产业转移和劳动力转移两类政策并不存在内在逻辑冲突,不应将二者对立,而应同时推进.不同于传统的采用补贴等财政手段为基础的产业转移政策,本文提出降低劳动力流动成本和产业转移成本,通过构建全国统一的社会保障体系、推动要素市场一体化、消除市场分割等措施,让市场力量决定产业和劳动力的流向,促进区域城乡协调发展的同时,避免造成资源空间配置的扭曲.