现代化进程的区域时序和协调——兼论局部区域能否率先基本实现现代化

摘要

先行达到全面小康社会标准的地区率先开启基本实现现代化的进程.其必要性不只是保护生产力,还在于其先行遇到“中等收入陷阱”的威胁.对其他地区的发展有探路和示范作用.局部地区可能率先基本实现现代化,主权国家对各个区域的现代化应该有统一的评价比重,需要顶层设计,但考虑到各个地区的资源禀赋和文化传统,现代化指标不能千地一面,局部地区在结构上会有自己的选择性指标.率先现代化的区域有个空间尺度问题.其空间范围不应该太小,不可能是一市一县的范围.现代化进程的区域协调涉及两个层次:第一个层次是率先开启现代化进程的区域内的协调,第二个层次是率先基本实现现代化的区域同其他后发地区的协调.协调机制既涉及市场,也涉及政府.