三网融合中版权法律制度的不适应及完善

摘要

2015年9月5日国务院办公厅《三网融合推广方案》的印发,标志三网融合正式开始推广,同时预示着当前我国版权法律制度所存在不适应亦进人亟待完善阶段.应对三网融合环境,我国版权法律制度至少存在广播权、信息网络传播权界定不清,避风港原则有被滥用可能,合理使用原则部分不适用,法定许可中的支付报酬兑现难,侵权合并起诉得不到支持等五大不适应处.对应建议为六方面:将广播权和信息网络传播权适时合并,"缩小避风港的口",借鉴美国合理使用的评判标准,增加默示许可制度,适度增加版权补偿金制度,支持侵权合并诉讼.当下我国著作权法第三次修改草案正处在公开征求意见阶段,完善三网融合环境中的现有版权法律制度,关涉到此环境中海量作品版权能否得以很好保护和高效利用,关涉到我国三网融合能否健康有序发展,希望这次意见征求能对此多多加以考虑.