地方政府间的既有合作会影响他们的创新合作吗?

摘要

在区域一体化发展战略和创新驱动发展战略的双重驱动下,区域中政府间的创新合作愈发常态化.但已有研究对于创新合作本身的关注并不足够,特别是作为一种新兴的合作形式,其是否受到原有合作影响的问题尤其值得讨论.对此,本文借助协议数据,运用QAP进行模型验证.研究发现,在控制经济实力、创新条件和财政投入的情况下,无论是公共服务合作还是经济合作与创新合作的相关性都不显著.而作为财政整体实力体现的财政科技支出与创新合作呈显著的负相关,而财政科技支出占比则呈显著的正相关.前者能够被解释锦标赛模式下的竞争,而后者则能够被理解为合作意愿和付出的表现.最后,在假设不存在上级政府介入的反事实条件下,经济合作于创新合作则转为了显著的正相关.反映出上级的介入所带来的合法性对于地方政府的理性选择产生了冲击和影响.