枢纽型社会组织的治理效应与政策意义——对自发模式的个案研究

摘要

枢纽型社会组织是社会组织中的一个特殊类型,它专门为某个领域、行业的社会组织或其成员机构提供服务和支持.政府主导模式和社会自发模式是枢纽型社会组织的两种主要模式.与前者相比,后者具有多方面的特殊性.个案研究表明:社会自发建立的枢纽型社会组织对社会组织个体和非营利行业整体都具有治理功效,还能够弥补政府社会治理之不足.因此,政府需要改革现行社会组织管理体制、建立和完善社会组织发展的各项制度、引导和鼓励社会自发模式的形成和发展,同时要认识到两种模式下建立的枢纽型社会组织可以并存、相互补充.