产能过剩治理下的河南深化国企改革研究

摘要

目前在产能过剩问题上，最主要也最突出表现在国有企业领域，是目前我国产能过剩的重灾区，大范围、大规模的产能过剩如果不能有效解决，将可能导致国有企业长期处于亏损状态，而我国工业也将陷入长期的萧条。因此，当前国企改革中的产能过剩治理尤为迫切，而在产能过剩治理下的河南国企改革路径、战略目标也值得深入研究。河南国有企业改革要借鉴先进经验与模式，建议在国资委设立一个专门的研究小组，对发达国家国企改革经验、我国央企改革经验以及各地的国企改革样本进行研究和剖析，总结经验教训，研究成果及时上报供省决策层参考，有关成果可以以内部资料形式发送到各类国有企业，供企业参考。通过建立改制重组成本分担机制，重点解决国有企业办社会职能、厂办大集体、离退休人员社会管理等历史遗留问题，减小国企改革阻力。本轮国有企业改革需要大胆创新，建议省级层面要建立一个容错机制，在不越法律法规“红线”、不碰国有资产流失“底线”的前提下，支持鼓励各类国有企业创新思路，探索改革模式。