1927-1936年上海公共租界的财政收支研究

摘要

作为中国近代城市化的早期标本,上海租界的城市建设管理和财政收支制度包含着丰富的历史信息.本文整理了1927-1936年上海公共租界的公共财政收入和支出数据,分析市政管理组织工部局的财政政策模式.租界财政收入主要依靠地税房捐等直接税,财政支出集中于市政建设和公共服务;发行市政债券和公共投资收益是维持财政预算平衡的重要途径;租界的城市型财政体制具有明显的"土地财政"特征.