需求导向下实现公平共享的规划引导途径探索——以西安市厚畛子镇规划实践为例

摘要

从2002年党的十六届三中全会一直到2013年12月的中央城镇化会议。近十年的政策变化反映了国家宏观导向的转变——“由效率优先兼顾公平逐步转向公平共享”。2014年出台的《国家新型城镇化规划(2014—2020)》中，“以人为本，公共共享”排在了规划指导原则的首位。如何真正地在需求导向下让规划引导公平共享的实现，一直都处在一个探索阶段。本次论文中规划的创新思路可以总结为：以需求为导向去发现矛盾，以“公平”的双重维度为途径，通过采取规划的措施去引导探索解决矛盾的平衡点，而平衡点的准确把握则有利于在规划中真正落实“以人为本”，进而实现“公平共享”。新型城镇化的提出。尤其是国家新型城镇化规划的出台，强烈引发城市规划的变革思考，作为青年规划师，应勇于承担这种探索规划变革的责任，并在今后的规划思考和实践中勇于担当更多的社会责任。