存量发展背景下的交通设施用地布局规划——以深圳市公交场站布局规划为例

摘要

场站类设施的布局与土地利用布局以及地块开发密切相关，而这些布局都因社会经济转型发展而面临重新调整。货运场站重点是受到物流业发展趋势和城市产业转型影响；长途汽车场站是因为区域和城市轨道交通的发展而面临整合。新时期的场站规划区别于传统的带有浓厚计划色彩的规划．是一种自上而下式的，更加注重城市功能内涵、集约发展的整合，是一种全面的重新调整而不是局部改善。城市规划建设过程中。类似于公交场站这样的系统工程，往往难以用一个规划来彻底解决问题，再加上复杂、多元的利益格局，常常导致规划难以落实或者落实走样。就空间规划而言，若从一开始就没有将结果为导向。仅仅停留在空间指向层面，这样就难以真正统筹其他部门，并把规划意图在空间上贯彻下去。究其原因。缺少一种规划跟踪落实的机制，从规划方法的角度上来说，这样的要求已远远超出做好一个规划报告本身。换言之，需要的是以规划推动城市更美好，而不是做好一个美好的规划。事实上，新的公交布局模式主要参考香港实践经验，从技术上没有太多创新。这个模式特别适用于当前深圳存量开发下所面临的问题，有效地缓解了土地落实难，并切实推动公交停车问题的解决。所以，规划方法不一定要新．适合当地的才是最好的。