创造条件逐步统一我国城乡税制

摘要

本文借鉴国外城乡税制和公共产品供给体制的经验,提出了逐步统一城乡税制的若干对策.对农民征收所得税,将农业生产经营所得纳入所得税征收范围,把农产品税纳入增值税体系.修订<增值税暂行条例>,将征税范围延伸到农业,将一般农户作为增值税小规模纳税人,实行4％的征收率.开征农用土地使用税,征收对象为农村集体农用土地和国有农用土地,按照农用土地类型、面积和土地等级不同实行分档税额定额征收.此外通过分设农用土地和城市房地产税的形式,将涉及房地产税种归并,纳入城乡房地产税范围.制定对农业的税收优惠政策.