基层农业科技服务体系建设的调查与思考——以湖南省衡阳、张家界市为例

摘要

通过对当前基层农业科技服务体系发展状况的调查和分析,笔者认为,基层农业科技服务为我国农村经济的发展作出了巨大推动作用.但存在政府"缺位"与"越位"并存、农技人员素质偏低、教育培训缺失、科技职能弱化,服务质量不高等问题.而政府机构臃肿和"政府人"的自利行为,农业的客观弱质性和农民的组织化程度低及科技服务经费不足是造成上述问题的主要原因.本文提出,在政策取向上政府应注重农业技术公共性职能与经营性职能的分离,基层农业科技服务体系建设要与政府的管理体制改革相结合,完善投入主体多元化,推进农业科技成果产业化,提高农村劳动力整体素质.