基于城镇体系视角的上海新城建设研究

摘要

上海新城建设中存在的问题可以归结为三类:新城与中心城区关系衍生的问题、新城与所在区县关系衍生的问题、自身建设中产生的问题.新城与中心城区的关系、新城与所在区县的关系均是市域城镇体系的范畴.本研究通过理论和实践分析,认为新城建设属于城镇体系的范畴:新城建设是城镇体系的内容,新城建设和发展的结果塑造城镇体系结构;城镇体系结构决定新城的定位和发展;新城建设和发展于城镇体系的城镇网络中.基于此认识基础,从城镇体系的视角对分析了上海新城建设中存在的问题,问题主要源于新城在城镇体系中的定位问题以及实际建设中缺少对新城在市域范围内的城镇网络关系的关注.鉴于此,从城镇体系视角对上海新城建设提出了优化策略,认为上海新城建设应先理清和区别各个新城在上海市域城镇体系中的位置,新城的建设和发展要从市域城镇体系甚至上三角地区城镇体系整体考虑.