海事行政强制执行费用索赔法律问题探析

摘要

水上执法部门采取强制打捞清除水上障碍物、强制打捞沉船、强制卸载、强制清除油污等海事行政强制执行行为,达到使义务当事人的义务得以履行,从而实现预防或制止水上违法行为或者某种紧急事态的发生,维护公共利益、公共秩序的目的.行政强制执行所发生的水上障碍物、沉船的打捞清除费,货物卸载费和油污清除费等依法应由被强制执行人承担,但在实践中执法部门、代履行人与被强制执行人(义务当事人)就这些费用难以达成赔偿协议,需寻求司法途径解决.解决中又遇到费用应由谁承担,是申请人民法院强制执行,还是提起民事诉讼,执法部门、代履行人的诉讼主体资格等法律问题.为此,本人对上述有关问题进行了分析,提出了从立法上解决问题的观点和建议.