环境法对构建灾害防治体系的影响和启示

摘要

通过探究环境与灾害的关系，分别从环境安全、预防、效益、公平等方面总结了灾害防治中环境法价值的体现，提出构建灾害防治体系应当遵从局部与整体统一原则，系统性原则，预防为主原则，从保护环境、维护生态平衡角度着手构建我国灾害防治体系，明确二者的良性互动，既能够保护环境，减少灾害发生的频率和严重性，又能够直接或间接保障人民的生命财产安全，为公众提供一个清洁舒适的生活环境和生产环境。同时，灾害防治还要反映出与社会、经济、政治、文化、教育等各方面的关系，以研究安全科学、环境科学和灾害学为基础，在横向机构上由不同内容的法律规范形成的若干部门法规组成，在纵向结构上由不同效力等级和适用范围的不同层次构成，最终形成严密、科学、完整、协调一致的一套体系。