建立与完善建筑节能法规体系的探讨

摘要

建筑节能是世界各国改善生存环境、实施可持续发展的重要战略措施之一.我国处于加速城镇化的进程中,着力解决建筑用能效率低和污染严重的问题尤为突出,推进建筑节能的必要性和迫切性更为明显.我国建筑节能立法工作已走过近20年的历程.但是,根据各地实践情况,无论从法律法规体系的效力层级、建筑节能标准贯彻实施的法律保障,还是在建筑节能法律法规的可操作性方面,对于形成完整的法规体系,促进我国建筑节能工作健康持续发展还存在很大距离.探讨如何建立与完善建筑节能法规体系,为我国建筑节能的立法提供理论借鉴和实践参考具有深远的理论价值和现实的实践制度意义.我国应从法律、条例、管理办法、技术标准等多层次形成和完善全方位、各效力层级的法律法规体系,调动各阶层推行建筑节能工作的积极性和主动性,使得建筑节能工作有法可依,步入法律轨道,实现持续发展.