排污权有偿使用及排污交易政策设计的初步设想

摘要

在资源环境压力不断增大的今天,实践已经证明环境保护已经远远超出技术革新和行政命令的范畴,植根于经济增长的环境问题需要从根本上探究其产生和解决的本质,深化资源价格改革是完善社会主义市场经济体制的重要内容,也是促进经济增长方式转变,建设资源节约型和环境友好型社会,实现又好又快发展的重要举措.本文以水污染物COD为例,通过理论的探讨和实践的调查对江苏省排污权有偿使用及交易办法进行了研究.并在此基础上设计了COD的有偿分配及交易体系,包括初始分配、交易方法、交易管理及监管等,从而为江苏省及其他省市开展类似研究和实践提供了宝贵的参考.