主要污染物总量指标置换机制初探

摘要

美国的实践表明排污权交易是一种有效且经济的环境管理手段,但良好的排污权交易市场需要有相应的经济、法律、技术等多方面条件做配套方能形成.我国近20年的排污权交易试点工作虽然为排污权交易制度的实施奠定了基础,但在完成国家污染减排刚性指标任务日趋严峻的形势下,要建立完善的排污权交易市场将面对诸多在短时期内难以解决的问题.在经济和科技相对欠发达的情况下,机制创新成为解决环境污染问题的关键,本文对我国在当前实施排污权交易存在的主要问题进行了分析,并就如何创新主要污染物总量指标管理方式进行了阐述,为有关方面提供了参考和借鉴.