气候变化:中国的抉择:为什么,怎么办

摘要

本文探讨什么因素可以促进中国更积极地参与气候变化的努力.据研究随着温室气体排放的增加和收入的提高,根据其国际贸易的成本收益估算分析,不仅是其经济的进步,也许更重要的是政治的提高,中国势必将采取有效措施控制其温室气体排放:从柔性的、不具约束力的义务到更加严格的承诺.事实上,尽管就目前阶段来说,自愿的方法是中国对抗气候变化现实的选择,然而这些对缓解中国温室气体排放增加的严峻局面是不够的.为保证中国能够实现其对抗气候变化的承诺所持续实施的无气候影响能源政策,其带来的辅助的气候收益也是不可能产生的.事实上,一旦美国也采取措施,中国很可能面临巨大的国际压力,需要承担某些有约束力的承诺.这些承诺是否将采取强制的减排项目的形式是个重要的问题,然而对中国和国际社会来说更重要的是,中国的诚意和能力,以确保这些承诺的可信度.考虑到实际中,环境管理者的能力常常被质疑,现存的管理体系也很难提供电力行业充分的激励来踊跃地参与气候相关的项目,所以,非常有必要引进如排污权交易等新的方法来帮助实现中国能源效率提升和可持续能源的巨大目标.