京津冀区域合作机制研究——基于政府制度创新视角

摘要

本文阐明京津冀区域经济合作的现状与问题,运用文献分析方法对以往研究成果的诸多观点进行梳理并加以分析,指出区域合作机制的研究需要回答为什么合作及怎样合作两个问题。rn 本文认为,在区域合作体系中,政府的作用至关重要,但政府职能发挥作用的领域与限度应该明确,而且在不同领域中,政府的角色有所区别。在微观市场经济领域,政府应该着力建立对企业的支持与监管制度;在区域合作中,地方政府应该致力于消除地方性政策壁垒,在此领域,政府应当跟从和适应市场的发展。在公共管理领域,地方政府应建立一系列制度安排,从而引导、约束和保障区域公共领域的合作,在此领域,政府应当引领和规范公共管理体系。据此,本文提出了相应的对策与建议。