台湾农村的明天

摘要

过去政府施政偏重都市,未能给予农村应有的重视,因此台湾长期存在的城乡发展失衡、农村建设凌乱的问题,迄未有效解决。同时衍生许多社会经济问题,诸如居住环境恶化,人口外流,农地流失,生态环境破坏,景观风貌丧失等。虽然政府亦致力于农村基础建设与实质环境的改善,却仅是零散的,偏向于少数地区的硬件建设,缺乏长期性、整体性与前瞻性的发展策略,法制化不足,不易达成整体农村发展之目标,满足村民生活改善之要求。《农村再生条例》(草案),为新政府“爱台十二项建设”中,最迫切要推动的农业政策之一。为政者能够了解农村发展法制化的重要性,毋宁说是可喜之现象,予人对台湾农村的明天,心存盼望。rn 兹就此一法案之内涵,评述如下。