保障基本需求与满足多元需求的教育公共治理——基于治理理论与浦东实践的分析

摘要

随着我国社会经济结构的变迁和政府职能的转变,基本教育需求与多元教育需求之间的矛盾日益彰显。为合理解决这一矛盾,地方政府需要及时变革既有的教育产品提供方式与教育行政管理方式,着力构建新型的教育公共治理模式。主要路径是基于治理理论和地方教育发展现实,培育多元化治理主体,探索可行的治理策略,实现从单一的政府提供教育转向政府与社会共同提供教育。其中,政府提供的教育具有基本、普惠的特点,体现公平、均衡的原则,社会提供的教育具有多元、可选择的特点,以满足不同社会阶层和利益群体的多元需求。