“兴地睦边”农田整治工程促进边疆新农村建设的绩效激励机制设计

摘要

本文采用文献资料法、多任务委托代理模型，剖析“兴地睦边”土地整治与新农村建设的手段与目的关系，分析了工程功能绩效指标和目标指标相关关系及其导向性作用，从而建立土地整治工程促进新农村建设的绩效激励机制。根据土地整治和新农村建设努力结果的方差识别可观测性，以及激力边际机会成本识别两者之间的相关关系，赋予不同的指标权重和优先权，可用于指导激励机制设计。研究认为，土地整治工程功能绩效指标与促进新农村建设的目标指标并不是一一对应关系，对“兴地睦边”工程绩效评价时，要根据具体情况分析各评价指标的可观测性和相互关系，赋予合理的权重及优先权，建立工程功能绩效指标和目标指标导向性激励机制，实现土地整治手段达成新农村建设的目标。