中小城市《城乡规划管理技术规定》编制框架——《城乡规划法》背景下的城乡规划管理

摘要

本文通过对2008年新颁布的《城乡规划法》、控制性详细规划编制程序、规划管理单元、美国区划法以及传统苏联规划模式的研究,仔细分析各地在新《城乡规划法》出台后重新编制的《XX市城市规划管理技术规定》,找出各城市的技术规定中的相似点、不同点等,并结合《保山市城市规划管理技术规定》课题研究,整理出一套适合中小城市的城市规划管理技术规定框架,为中小城市提供一套编制模板.rn 为贯彻落实《城乡规划法》，统筹城乡二元结构，新编制的《技术规定》应改成《XX市城乡规划管理技术规定》。rn 将《管理技术规定》作为实现城市空间资源公平分配的主要标准，强调城市公共景观、城市安全和城市效率等公共价值的维护和保障，更多考虑公共利益和相邻权人的利益保护，与全社会所倡导的“环境友好”、“和谐社会”、“统筹协调”等目标价值协调一致。《技术规定》应该通过公平合理地配置空间资源，提升城市土地价值和运行效率，以科学的发展观为指导增加《技术规定》的可操作性。