上市公司重整程序中的法律难题研究——以华源股份重整为例

摘要

《中华人民共和国企业破产法》新建立了重整制度,而资本市场的需要使上市公司频频成为重整的对象.但这一破产程序但仍处于起步和摸索阶段,给司法带来挑战和难题.法官在此类案件中必须学会交叉适用《破产法》、《公司法》、《证券法》,并且与行政部门不断进行协调,才能审理好重整案件.为此,本文借助一个实际案例,分析与研究了此类案件中的难题与应对之道,并对完善程序提出了建议.具体而言,本文首先介绍了上市公司华源股份重整过程,然后对重整过程中遇到的若干法律难题进行了分析与思考:1、上市公司重整程序启动条件与司法审查.一般来说,必须具备再生希望,才会启动重整程序.但是,有没有再生希望,由谁进行判断,何时进行判断,不乏争议.2、上市公司重整方案的设计与法院的审查.在重整计划草案的设计中,法院是否该介入,以及如何介入,尤其是如何面对"剥净壳"的重整方案,都是值得思考的问题.3、重整中的债权人及出资人会议召开中的难题,比如如何认定债权人的事先收购行为、银行审批机制对表决带来的难题、债权人知情权的保障与制度改进、多次表决制度的缺陷等等.4、上市公司重整中行政审批与司法的衔接问题.这一问题涉及到证券监管部门与司法的权力行使顺序与界限,是目前重整程序的最大困扰,尤其需要改进.本部分还考察了美国相关立法的演变过程,并作为借鉴对我国目前的程序设计提出改进建议.