从社会保障的资金流程看各国社会保障的体制差别

摘要

社会保障制度最基本的活动是个人收入的社会化再分配.这些转移的方法、规模和体制千差万别,但是无论哪种收入转移都牵涉到资金的流动,以及国家的立法和行政机构在资金流动中的作用.所以,跟踪资金再分配的流程,可以看到各国社会保障制度的设计理念和方法,便于了解社会保障制度中的机构联系,可以观察不同国家的不同社会发展水平、不同经济政治结构及历史文化资源对社会保障制度的影响.考察了125个国家(地区)社会保障资金流程的三个主要的阶段，即筹集阶段、管理阶段和支付阶段，指出形式多样的社会保障制度之间并没有绝对的“好坏”或“高下”之分，需要具体分析各国面临的社会挑战，按照事物发展的逻辑规律去建设并完善社会保障制度。