湖北省后发展地区的新型城镇化发展策略初探——以荆门市屈家岭管理区为例

摘要

"十二五"期间,在中部崛起战略的大形势下,湖北省将优化城镇布局,加快推进新型城镇化,逐步形成以武汉城市圈为核心、以城市群和中心城市为支撑、以湖北长江经济带为纽带、具有区域竞争力的城镇空间布局结构.新型城镇化是在科学发展观指导下,以建设资源节约型和环境友好型社会为目标,大中小城市和小城镇协调发展、城乡互相促进的集约型城镇化道路.在不同地域、不同城镇发展阶段,新型城镇化应当具有适宜于本地区本阶段的发展策略和路径模式.后发展地区面临着城镇建设基础薄弱、经济和社会发展条件滞后等一系列无法回避的现实问题,其新型城镇化发展路在何方,更加值得探索.本文以湖北省典型的后发展地区荆门市屈家岭管理区为案例,深入分析屈家岭管理区在城乡一体化、城镇化进程中遇到的困难和障碍,透析不同层面的政策带来的挑战和机遇,从区域城乡统筹、产业优化转型、政策力驱动、城镇特色塑造等方面探究具有后发展地区特色的新型城镇化发展策略,探讨弱化行政管理界限、发展"规模化、标准化、产业化"现代农业、打造区域旅游产业链等途径能否有效推进新型城镇化的发展,旨在为实现均衡化的城镇协调发展提供具有借鉴意义的策略和建议.把握政策机遇，抓住发展契机，贯彻后发展地区新型城镇化发展策略，促进社会经济全面协调可持续发展为目标，推动管理区产业结构优化，强化区域中心地位，提升城镇化和城镇发展品质，实现跨越式发展，是屈家岭管理区的当务之急。