控制性详细规划中开发强度“值域化”的实践探讨——以陕西安康为例

摘要

控制性详细规划是我国现行城市规划体系中具有法定效力的规划编制层次之一,是对城市土地开发建设进行规划调控及行政管理的直接依据.开发强度指标的确定是控规编制工作中的重点.面对近年来实际建设和规划实施中所出现的开发强度主要指标“失控”的现象,笔者在暨容积率“值城化”研究之后对开发强虚“值域化”控制的应用展开更深入的探讨.本文以陕西安康为具体案例,从开发量的预测与分配、容积率值域区间的构建和开发强度指标间的联动控制四个环节层层深入研宄指标弹性控制方法,最终确定案例中主要用地的开发强度值城区间,该指标值域在确定方法和控制形式上更具技术性和灵活性,一定程度上能够应时未来开发主体对指标的要求,有利于后期的规划管理.