制约农地流转效率提升的因素研究——基于安徽省两镇农地流转的典型调查分析

摘要

通过对安徽两个典型乡镇的调研,发现当前农地流转率虽然较高,但流转效率较低.制约当前农地流转效率提升,不仅有来自于农户"乡土"情结等微观方面因素,还有基层政府引导力度不够等宏观因素.农地能否实现有效流转关键在于土地流转应契合中国农业现代化,与农业现代化的终极目标应保持一致性,在于土地产权分解是否科学可行;在于是否与城镇化保持同步发展;在于对城郊镇与非城郊镇的土地流转是否实现了分类指导.因此，提升效率路径主要有：产权分解、指导有别、同步城镇化和契合目标。