贫困山区基础教育阶段师资现状与问题——对英山县石头咀镇教师的调查

摘要

本研究在对英山县石头咀镇134名教师调查的基础上，获取了4所学校、1个教学点教师的基本信息；了解了被调查学校教师的年龄、学历、教龄、编制、职称等构成；分析了教师的工作压力与压力源特征，工作现状与职业价值取向，收入与支出现状；了解了义务教育阶段的绩效工资实施概况。分析结果表明，石咀镇教师工资收入普遍偏低，教师当前在工作与生活中最烦恼的问题主是“工资收入低”、“社会地位低”、“ 工作负担重”等问题。最需要解决的主要问题在不同学校间虽表现不同，但是，教师最需要解决的问题还是“薪酬福利”、“ 社会保障”、“工作负担”问题。义务教育新机制实施后，教师的工资虽然解决了保障问题，但是其工资水平没有得到实质性提高。特别是绩效工资在实施的过程中，问题多，教师的意见大。具体看，一是认为绩效工资标准偏低，二是结构不合理，三是在实施过程中有层层截留，不按时发放的现象。分析发现，石咀镇教师在艰苦的环境下，从事教书育人的工作，处在“高状态”工作的人数不多，得过且过的比重大，有明显的职业倦怠问题。对此，本研究提出了相应的讨论和建议。认为提升农村学校教学质量，实现国家和湖北省中长期教育发展规划，必须下大力气改善教师生存环境，提高教师的收入，提升教师的生存质量。并认为，建立完善的教师发展系统机制，才能使农村教师有尊严的教书育人。本研究建议，在偏远山区启动“有尊严的教书育人计划”，全方位、系统的考虑农村教师的发展问题。在现阶段，必须尽快解决农村教师的“低工资，低保障，超负荷工作”的现状。从目前看，党和国家各项政策的落实，是实现“十二五”教育发展规划的第一步和基础。本研究提出，在学校建在镇上的趋势下，在“十二五”期间，我们的目标从注重建“房子”转到关注教师和学生的生存条件；抓好寄宿制学校管理，提高学校教师的待遇，改善学校的教学环境。