Недра России являются государственной собственностью и предоставление права пользования ими для добычи полезных ископаемых не означает отказ государства от прав собственности и допускает лишь передачу собственности на добытые из недр полезные ископаемые. Так как всякая собственность предполагает необходимость управления ею, то государственное управление недрами осуществляется в течение всей хозяйственной деятельности по их освоению и использованию. Особое место в системе управления недрами занимает процедура предоставления права пользования недрами, поскольку в ходе ее формируются основные требования к недропользователю, которые действуют в течение длительного периода времени и во многом определяют эффективность всего проекта освоения участка недр.
展开▼