日本やヨーロッパは，地球温暖化防止のための京都議定番の発効を念頭に，CO{sub}2などの温室効果ガス(GHG: Green House Gas)削減を計画段階から実行段階に移しつっある．日本の約束期間（2010年前後）におけるGHG削減率は1990年の基準年から実質13%左と，その達成には，エネルギー効率化燃料転換，再生可能エネルギー導入などあらゆる手段を総動員しても困難である．たとえ技術的に可能であっても，非常に費用がかかり，国民の負担が大きく，多大な努力を求められる．排出量取引やCDM（クリーン開発メカニズム）などの国際的な取り観みも，その具体的な制度がなかなか合意できていない．
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