Федеральный закон 《О техническом регулировании》 от 27.12.02 № 184-ФЗ (далее - Закон о техническом регулировании) определил возможность полного или частичного использования при разработке проектов технических регламентов международных и (или) национальных стандартов. В России обязательные технические требования к объектам технического регулирования установлены не только в национальных (государственных) стандартах, но и в других нормативных документах федеральных органов исполнительной власти (правила безопасности, строительные нормы и правила, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, инструкции по охране труда и т.д.). Требования таких документов, очевидно, также могут учитываться при разработке технических регламентов. Это подтверждается установленной в Законе о техническом регулировании необходимостью указывать в уведомлении о разработке проекта технического регламента те разрабатываемые требования, которые отличаются от положений не только соответствующих международных стандартов, но и от обязательных требований, действующих на территории России в момент разработки. В любом случае не-правильно было бы считать, что техническое регулирование возникло в России на пустом месте, и игнорировать сложившуюся практику такого регулирования, основанную на нормативных документах федеральных органов исполнительной власти, в которых учтен накопленный опыт обеспечения безопасности и предотвращения случаев причинения вреда. В частности, при разработке технических регламентов, содержащих требования, обеспечивающие промышленную безопасность, можно было бы использовать нормативные документы федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности [1].
展开▼
