The role of clearance in Germany - release of materials, buildings and sites

摘要

Clearance in Germany is far advanced. A complex regulatory framework exists in the Radiation Protection Ordinance (RPO/Strahlenschutzverordnung, StrlSchV) since 2001 which has replaced previous recommendations on clearance issued by the German Radiation Protection Commission (Strah-lenschutzkommission, SSK). A number of options exist both for unconditional clearance (e. g. of all kinds of materials with no restrictions on the destination or future use) and for clearance for a specific purpose (e. g. recycling of metal scrap). For each clearance option there is a set of nuclide specific clearance levels which have been derived on the basis of the 10 Sv/a individual dose criterion using complex radiological models which are tailored to the respective material cycles (metal scrap, buildings, building rubble, waste for disposal, sites). The clearance levels have been thoroughly reviewed by the SSK. An extensive comparison to sets of clearance levels used in other countries or issued as guidance by international bodies revealed that the correspondence between values is between good and acceptable taking into account country-specific approaches and special assumptions which would not necessarily pertain to German situations. Clearance is a major factor in the material management, especially of nuclear installations undergoing decommissioning. The variety of clearance options leaves the operator of a nuclear installation sufficient flexibility for optimisation of the material management.%Die Freigabe radioaktiver Stoffe in Deutschland ist weit fortgeschritten. Seit 2001 existiert mit der Strahlenschutzverordnung (StrlSchV) ein komplexes Regelwerk, das die zuvor gültigen Empfehlungen der Strahlenschutzkommis-sion (SSK) abgelöst hat. Man unterscheidet die uneingeschränkte Freigabe, bei der der weitere Verbleib des Materials nach der Freigabe radiologisch unerheblich ist, und die zweck-gerichtete Freigabe, bei der der weitere Verbleib vorgeschrieben ist, z. B. Freigabe von Metallschrott zum Einschmelzen. Für die uneingeschränkte und die zweckgerichtete Freigabe existieren jeweils eine Anzahl von Freigabeoptionen. Jede Option basiert auf einem Satz von nuklidspezifischen Freigabewerten, die auf der Basis des Individualdosiskriteriums 10 Sv/a hergeleitet wurden. Hierzu wurden komplexe radiologische Modelle verwendet, die an die Anforderungen des jeweiligen Stoffkreislaufs an-gepasst wurden (Metallschrott, Gebäude, Bauschutt, Abfall zur Beseitigung, Anlagenflächen). Die Freigabewerte sind vor ihrer Aufnahme ins Regelwerk von der SSK geprüft worden. Numerische Unterschiede zu Sätzen von Freigabewerten, die im Ausland verwendet oder in internationalen Empfehlungen enthalten sind, wurden f╚箁 die deutsche Situation ah unerheblich angesehen, da sie sich u. a. auf landesspezifische Ansätze zurückführen lassen. Die Freigabe ist heute ein extrem wichtiger Faktor im Materialmanagement, insbesondere von in Stilllegung befindlichen kerntechnischen Anlagen. Die Auswahl von Freigabeoptionen lässt hierbei dem Betreiber die notwendige Flexibilität für die Optimierung des Reststoffmanagements. Die Freigabe ist besonders wichtig für ein Land wie Deutschland mit hohen Endlagerkosten für das (geplante) Endlager und geringen sowie teuren Möglichkeiten einer langfristigen Zwischenlagerung radioaktiver Stoffe. Während der Anlagenbetreiber für das Materialmanagement verantwortlich ist, wird der Freigabebescheid von seiner zuständigen Behörde auf Antrag erteilt.