Konturen einer neuen europäischen Agrarpolitik nach 2013 - zum Stand der Diskussion

摘要

After years of intense discussion the course for a reformed Common European Agricultural Policy (CAP) will be set in 2012. The intended changes in the CAP will alter both the first and the second pillar. The decisions carry major relevance for nature conservation, because the CAP is - in terms of financial volume - the most important instrument for financing the European biodiversity strategy. This article describes the current structure of the CAP and its relevance for nature conservation. It analyses the legislative proposals for reforming the CAP put forward in October 2011, and ends with a preliminary evaluation and outlook on what CAP reform can be expected to deliver for nature conservation.%Nach Jahren intensiver Diskussion werden im Jahr 2012 die Weichen für eine reformierte Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) der Europäischen Union neu gestellt. Die beabsichtigten Änderungen betreffen sowohl die erste wie die zweite Säule. Für den Naturschutz sind die Entscheidungen zur Reform der GAP deswegen so wichtig, weil diese - gemessen am Finanzvolumen - das wichtigste europäische Instrument zur Finanzierung der europäischen Biodiversitätsstra-tegie ist. Dieser Beitrag befasst sich damit, wie die GAP gegenwärtig strukturiert ist und welche Bedeutung sie für den Naturschutz und die Biodiversität hat. Er stellt ferner die naturschutzrelevanten Neuerungen aus den Legislativvorschlägen der EU-Kommission vom Oktober 2011 vor und endet mit einer vorläufigen Bewertung. Darüber hinaus gibt er einen Ausblick auf die GAP-Reform und die damit verbundenen Erwartungen aus Naturschutzsicht.