軍事研究

摘要

沖縄や九州は、台風銀座と呼ばれるほど頻繁に台風が上陸するから、災害対処について、国と県、県と市町村、各自治体と住民との間の個別のタイムラインに沿った連携と動作に、何処か「直の態勢」があるように、筆者は感じている。しかし、強烈な台風が直接上陸することが少ない東北や関東となると、予測を超えた被害が生ずる。例えば、迷走に迷走を重ねて岩手県大船渡市に上陸した台風十号(二〇一六年八月)がそれだ。とくに岩泉町では避難勧告も出さぬうちに、高齢者施設が被災し多くの死傷者を出した。この台風は東北を過ぎて北海道にも大きい水害を与えた。自治体にも住民にも「まさかの態勢」しかなかつたのであろう。