指定管理者制度における公共図書館運営の実際

摘要

公共図書館に指定管理者制度を導入することの 是非をめぐつて，図書館界では活発な議論が行わ れてきた。これまで制度上の問題（あるいは「課題」）はいくつも指摘されてきたが、2003年の導入 開始からすでに約15年が過ぎ，指定2期目以降の 図書館も増えているのが現状である。誤解を恐れ ずに言えば，指定管理者制度は図書館の運営手法 を検討するうえで，少なくとも選択肢の一つとし ては定着していると言って過言ではないだろう。 導入の是非はともかく，今後の議論が深まるため には，制度面での考察に加えて，実際に制度を導 入した図書館の現状を再確認する作業が必要であ る。ここでは，既存の網羅的な調査やアンケート 分析を補完する意味で，実際に東京23区の公共 図書館（以下A館とする）で勤務した経験を元に， 指定管理者制度における図書館運営の実態の一部 をレポートしたいと思う。