明治初期における港湾整備の計画思想

摘要

まず、明治初期の港湾整備はどのよぅな流れで行 われたか、ごく簡単に経緯を追つてみたい。嘉永7 年3月(1854年3月)の日米和親条約、安政5 年6月(1858年7月)の日米修好通商条約によ り籠、神奈川、新潟、兵庫、長崎の5港が「開港五 港」となつた。その後、東北地方、九州南西地方の 振興といぅ目的もあり、オランダ人のお雇い外国人 により、野蒜港(明治11年(1878年)着工)、三 角港(明治17年(1884年)着工)、三国港(明治 11年(1876年)着工)のいわゆる明治三大築港 が行われた。しかし、わが国の自然条件に適合した 港湾技術ではなく台風による被害等があつたこと、 河川舟運から鉄道への交通手段の変化に適応でき なかつたこと等により、港としては発展しなかつ た。その後、横浜港築港(明治22年(1889年)第一期築港着工。明治32年(1899年)第一一期築港 着工)や、廣井勇による小樽港(明治30年(1897 年)着工)において、よぅやく近代的な港湾が建設 される(図1)。そもそも、明治初期、船は沖合に停 泊し、人や荷物は「はしけ」と呼ばれる小船で陸に 運ばれていた。それが、防波堤により広大な静穏水 域(泊地)を確保し、埠頭を建設することにより、 大型船が直接、係船することが可能になつたのであ る。埠頭には船舶の安全な着岸と荷役の効率化を可 能にすべく鉄道が直結されており荷役施設や倉庫 が設置されていた。これが近代港湾の誕生である。