Uber alle Grenzen hinweg - Entwicklung, Stand und Bedeutung der polizeilichen Zusammenarbeit in Europa

摘要

„Zusammenkommen ist ein Anfang, Zusammenbleiben ist ein Fortschritt, Zusammenarbeiten ist Erfolg" (Henry Ford) - diese Erkenntnis gilt in besonderer Weise für die polizeiliche Zusammenarbeit in Europa. Diese Zusammenarbeit ist unbestreitbar eine tatsächliche Notwendigkeit, blickt man auf die Entwicklungen von Gefahren, Gefährdungen und Bedrohungspotenzialen, auf die Phänomene grenzüberschreitender organisierter Delinquenz und auf die sich stetig wandelnden technischen Möglichkeiten, die nicht nur den Sicherheitsbehörden neue Instrumente in die Hand geben, sondern auch (und nicht selten zuvor) den Kriminellen. Namentlich zur Bekämpfung des Terrorismus und der Schwerkriminalität, etwa des organisierten Verbrechens, des Menschenhandels, des Drogenhandels und der „Cyber"-Kriminalität, ist eine effektive und effiziente Kooperation und Koordination von Polizei und Justiz über nationale Grenzen hinweg unverzichtbar. Nicht selten ist gefordert worden, Europa dürfe nicht nur das Ziel verfolgen, sich zu einer Wirtschafts- und Währungsunion zu entwickeln, sondern müsse auch zu einer „Sicherheitsunion" zusammenwachsen.