Das Bundesumweltministerium (BMU) hat die KfW-Bankengruppe mit der Abwicklung des Verkaufs von CO_2-Emissionszertifikaten beauftragt, die seit Beginn der zweiten Handelsperiode, Anfang 2008, nicht mehr kostenlos an Energieversorger ausgeben werden, so dass die Kraftwerke insgesamt 40 Millionen Berechtigungen weniger erhalten. Denn die kostenlose Zuteilung von Emissionszertifikaten in der ersten Handelsperiode wurde von vielen Seiten kritisiert. In der zweiten Handelsperiode, von 2008 bis 2012, erlaubt die Europäische Emissionshandelsrichtlinie Verkauf und Versteigerung von bis zu 10 % der zugeteilten Zertifikate.
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