政府治理体系和治理能力现代化的积极探索——评嘉兴行政审批一体化改革

摘要

改革不仅带来了一场新的效能革命,为深化政府机构改革、优化政府系统内部的人力资源配置奠定了基础,而且较好地解决了＂看得见的管不着,管得着的看不见＂这个老大难问题我国的地方政府系统是一个纵向上包括省（直辖市、自治区）——省辖市——县（县级市、市辖区）——镇（乡）四级政府,横向上包括几十个部门的庞大体系,政府应该保留的权力需要在政府系统内部合理配置,解决纵向上各级政府职责同构、重叠管理,横向上相关政府部门对同一事项职责不清、重复管理的问题,使每一个管理事项都有一个明确而适当的管理主体。我国的省级行政区大多有几千万人口,几十万平方公里土地,相当于许多中等国家的规模。