中小型政府投资项目工程变更事前控制探讨

摘要

随着国家经济建设的快速发展，尤其是城市化进程的加快和国家基础设施不断投入，中央及地方政府投资的中小型工程项目一直保持强劲态势。但工程项目在实施过程中，经常出现因设计单位设计深度不够、建设单位随意改变、施工单位为谋取更大利益钻施工图纸、工程量清单漏洞等原因提出工程变更[1]。据某审计署数据统计表明：一般情况下，由于工程变更而调整的工程造价占整个工程竣工结算的比例，多则接近40%，少则也在6%[2]，严重影响项目的顺利实施。本文通过对某单位运动场项目的工程变更事前控制为案例，提出从建设单位项目部组建、设计阶段、清单编制阶段的三阶段工程变更事前控制流程。并以此期望为类似项目的建设单位提供有价值的借鉴。