转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

摘要

@@ 转型时期地方政府行为的双重效应，使得地方政府职能转变陷入了困难的境地。笔者认为，地方政府转变职能的难点和矛盾在于：rn1．中央与地方的利益矛盾。rn 由于在制度上末能建立中央政府与地方政府规范的利益分配和协调机制，经常出现地方政府与中央政府的博弈行为。中央以整体或全局的名义，以政治和行政压力调动地方……