产业发展由群众定夺

摘要

“前年栽，去年补，今年还是不见园。”这是甘肃省正宁县群众对个别村组发展苹果产业的形象比喻。长期以来，在农村实行的绝大多数扶贫项目和产业建设项目，从提出、规划、实施到管理，全部由各级政府负责，农民则处于被动、观望甚至应付的局面，造成了项目资金使用效率低下，产业发展效果不明显。