组织成本视角下农民专业合作社内部控制框架设计

摘要

农民专业合作社对于提升农村治理,推动农村现代化具有重要意义,但也存在着组织成本高的问题。内部人控制、大股东控制以及能人治理是高组织成本背景下合作社治理的必然选择,也限制了农村合作社的持续发展。内部控制有助于降低组织成本,提高治理水平。通过梳理内部控制设计的文献,结合农民专业合作社特点,提出“组织背景分析———控制目标识别———控制任务分解———控制机制设计”的农民专业合作社内部控制设计流程,并构建农民专业合作社内部控制设计框架。