新型农村社会养老保险制度实施中的政府行为研究——以湘潭县为例

摘要

新型农村社会养老保险制度是政府为解决农民养老问题所出台的一项重要制度。政府作为新农保的设计组织者、主要出资者、监督管理者对新农保的建立与完善具有很大的积极作用；但在新农保的运行过程中，政府行为又有很多不当之处，存在制度设计不完善、管理机构设置不合理、筹资机制不健全、监督机制不健全、政府宣传不到位五个方面的问题。湘潭县政府应完善制度设计、简化办理手续；调整管理机构、确保权责明确；加大资金投入、实现基金保值增值；加快立法、完善监督机制；加大宣传力度、提高参保人数。