关于遗产税立法的若干问题

摘要

遗产税（Inheritance Tax）是对被继续人死亡时所遗留的财产课征的一种税，因此在英国曾被为“死亡税”（Death Tax）。遗产税是一个古老的税种，早在古罗马时期就有这种税。近代意义上的遗产税已有400多年的历史。在现代西方发达资本主义国家，各国普遍开征了遗产税。我国南京国民党政府曾于1938年10月颁布《遗产税暂行条例》，并于1940年7月1日起开征遗产税。新中国成立后，当时的政务院曾于1950年1月颁布《全国税收实施要则》，其中列有遗产税，但由于各种原因未能开征。1985年，《关于＜中华人民共和国继承法＞（草案）的说明》也曾提到设立遗产税问题：“现有些遗产数额较大，而且有增长趋势，征收遗产税的问题需要研究，如果要征收遗产税，可以另行制定有关税法。”在1993年12月国务院批转国家税务局《工商税制改革实施方案》中，又提到了“开征遗产税”。在1993年12月国务院转国家税务局《工商税制改革实施方案》中，又提到了“开征财产税”。1997年的十五大报告正式提出“调节过高收入，逐步完善个人所得税制度，调整消费税，开征遗产税等税种”。为我国遗产税立法提供了政策依据。