养老保障支出增长与财政可持续——以江苏为例

摘要

本文从养老保障支出与政府财政可持续关系的实证检验入手,继而对现行养老保障制度下江苏省未来的养老金收支规模进行测算,并建立财政可持续指标对养老保障支出增长下江苏省未来的财政状况进行衡量,得出以下结论:现行养老保障制度下,江苏省的养老金收支状况在2022年左右存在拐点,2022年开始出现养老金缺口,并于此后不断扩大,养老金累积结余将于2030年左右消耗殆尽.以包含政府债务的可持续指标对江苏省养老保障支出增长下的财政可持续性进行衡量,则政府财政状况将于2028年开始恶化,而以不包含政府债务的指标进行衡量,则财政状况于2037年开始恶化.