欧美国家典型养老金代际公平程度研究及其对中国的借鉴

摘要

对美国公共养老金制度、瑞典的名义缴费确定型公共养老金制度及其若干变型以及德国公共养老金制度等三种公共养老金制度的特点进行分析,使用横向公平指数比较不同养老金制度如何对待代内和代际之间的利益冲突,并利用随机模拟分析公共养老金制度如何分散由代际之间人口和经济冲击产生的风险。研究结果表明,相比其他养老金制度,瑞典名义缴费确定型养老金制度更能平滑随机波动,横向公平程度也最高。在养老金待遇方面,通过积累缓冲资产减轻养老金制度频繁调整对养老金需要的影响,这种资产积累不仅使公共养老金制度拥有更大的调整空间,而且还分散了代际风险。欧美国家典型公共养老金制度在解决代际公平程度上的做法对完善中国统账结合的公共养老金制度、消除人口老龄化产生的代际失衡关系有一定借鉴作用。