系列述评之六 从试点突围到全面行动 国有企业基层活力充分激发

摘要

2015年8月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》)提出,国企改革要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。此后,"1+N"政策文件体系不断完善,"四项试点""十项试点"相继推出,专项改革取得实质进展。2018年10月,第三次全国国企改革座谈会进一步提出,要"充分认识增强微观市场主体活力的极端重要性",国企的活力问题被摆在了更加突出的位置。与此同时,国企改革"双百行动"全面铺开;区域性国资国企综合改革和东北地区综合改革试点相继出炉.