西安国际港务区失地农民养老问题分析

摘要

城市化推动了城市规模的迅速扩张,大量耕地被征用为建设用地、商业用地,失地农民这一特殊群体随之产生.由于长期从事农业耕种,失地农民普遍面临着失去传统生计手段、无法短期内实现就业等问题.为应对这一问题,各地陆续出台了失地农民社会保障政策,但运行情况不尽相同.以西安国际港务区失地农民养老保险政策为研究对象,归纳和分析现行政策所存在的问题:养老保险参保率不高、养老保险保障作用有限、配套政策欠完善、养老保险相关政策普及性差等.同时,通过借鉴国内其他省市及学者研究结果中,在失地农民养老保险实践方面的先进经验,结合具体情况,提出了打破城乡户口制度的藩篱、加大政府在养老保险方面的财政投入、健全相关的配套政策、加大政策的宣传力度等可行之策,以便完善西安国际港务区的失地农民养老保险制度,并进一步促进其的落实.